E-2 投资签证系列 · 第6篇
取得 E-2 身份的两种途径：领事馆办理 vs. 境内转换身份
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当国籍、投资和企业都准备就绪后，取得 E-2 身份有两种不同的程序途径。选择哪一种，会影响您的时间、费用、出行计划和风险。
这一篇对两者进行比较。
途径一：领事馆办理（在海外申请签证）
这是最常见的途径。您在美国境外的美国大使馆或领事馆申请 E-2 签证。
在哪里申请
根据国务院自 2025 年 9 月起实施的指引，申请人应在其国籍国或居住国申请。在第三国申请并未被严格禁止，但可能面临：
- 更长的预约等待时间；
- 更严格的审查；
- 更难证明符合资格；以及
- 改期时费用不退、也不能转移。
申请步骤
- 填写 DS-160 表格（网上非移民签证申请表），每位申请人各填一份。对 E-2 主投资人而言，以往单独的 DS-156E 表格中的条约投资人问题，现已并入 DS-160。E-2 员工仍须在 DS-160 之外另交 DS-156E。
- 缴纳签证申请费（MRV 费），每位申请人 315 美元，家庭成员同样需要缴纳。
- 按领事馆要求的格式递交 E-2 申请材料。许多使领馆要求在安排面谈之前，通过电子邮件或上传方式提交材料。每个使领馆都有自己的规定，如页数限制、文件大小上限、分隔标签和说明函等。
- 参加面谈。2025 年面谈豁免已大幅收紧，请做好本人（包括家庭成员）亲自面谈的准备。
- 签发签证。如获批准，需按您的国籍缴纳相应的对等签证费（如适用），并确认您所在的使领馆是否已开始收取新的 250 美元”签证诚信费”（Visa Integrity Fee）。签证随后贴在您的护照上。
- 入境美国。入境时，美国海关与边境保护局（CBP）准许您入境并建立 I-94 记录，一般最长两年。
公司注册
部分领事馆设有 E 类签证公司注册制度。公司的第一宗 E-2 申请获批后即完成注册，此后同一公司的其他申请人（如员工或续签的投资人）在注册有效期内可以使用简化程序。对于预计会陆续派来更多 E-2 员工的企业，这是一项实实在在的优势。
优点
- 您取得的是真正的签证，在有效期内可以自由出入美国。
- 对许多国籍而言，签证有效期最长可达五年（本系列后续文章将详细说明）。
- 每次重新入境，一般都能获得最长两年的新停留期。
缺点
- 必须前往领事馆并等待面谈预约，不同使领馆的等待时间差异很大。
- 一般须在面谈前完成投资投入，而此时往往无法确定结果。托管安排可以降低风险（见第3篇）。
途径二：向移民局申请转换身份（在美国境内）
如果您已以其他有效的非移民身份身在美国，可能无需离境即可转换为 E-2 身份，方式是向美国公民及移民服务局（USCIS）递交 I-129 表格。您的配偶和子女各自递交申请，转换为随行家属身份。
谁可以使用
- 递交时必须处于合法身份。
- 以免签计划（ESTA）入境的访客不能转换身份。这是法律明文禁止的，许多用 ESTA 入境考察的欧洲和台湾投资人因此受阻。
- 其他一些类别同样被禁止或受限，包括船员、过境旅客，以及受两年回国居住要求约束且未获豁免的 J-1 交流访问者。
- B-1/B-2 访客可以递交，但有特定风险：如果看起来您以”访客”身份入境时就已计划申请 E-2，移民局可能质疑您入境时是否虚报了意图。时间安排和文件准备都很重要。
费用与时间
需缴纳 I-129 表格的申请费及其他适用费用，具体金额请查阅移民局费用计算器。另可付费申请加急处理（2026 年 3 月 1 日起为 2,965 美元），移民局保证在规定时间内作出处理。
在按时递交、并非无理的申请审理期间，您一般可以继续留在美国。但在移民局批准转换之前，您不能开始在 E-2 企业中工作。
您会得到什么
如获批准，您会收到批准通知及新的 I-94，一般有效期最长两年。您不会得到签证。
需要注意：出行
转换身份获批得到的是身份，不是签证。您第一次出境后，必须先在美国领事馆申请 E-2 签证才能返回。领事官员会独立审查，不受移民局批准的约束——实际上，企业会被另一个机构再审查一次。在转换身份申请审理期间出境，一般视为放弃该申请。
优点
- 无需离开美国，也无需等待领事馆预约。
- 加急处理可提供可预期的决定时间。
缺点
- ESTA 入境者不能使用。
- 若要出境，最终仍须经过领事馆办理。
- 可能经历两次审查：现在由移民局审查，日后再由领事馆审查。
两种途径对比
| 领事馆办理 | 转换身份（移民局） | |
|---|---|---|
| 地点 | 海外美国使领馆 | 在美国境内向移民局递交 |
| 表格 | DS-160（员工另交 DS-156E） | I-129（家属另行申请） |
| 结果 | E-2 签证，入境时取得 I-94 | 仅有 E-2 身份（I-94），没有签证 |
| 一般停留期 | 每次入境最长 2 年 | 自批准起最长 2 年 |
| 出境旅行 | 签证有效期内可自由出入 | 返回前须先在领事馆申请签证 |
| ESTA 入境者 | 可以 | 不可以 |
| 面谈 | 一般需要 | 一般不需要 |
| 开始工作 | 以 E-2 身份入境后 | 仅在获批之后 |
哪种途径适合您？
- 目前住在海外？领事馆办理是自然的选择。
- 已以符合条件的身份（如 F-1、H-1B、L-1）在美国，近期不打算出境？转换身份可能合适，但要做好日后领事馆再次审查的准备。
- 以 ESTA 入境？必须通过领事馆办理。
- 预计经常出国？领事馆办理可以避免日后的第二次审查。
律师视角
选择领事馆办理还是境内转换身份，取决于您目前的身份、出行计划和时间要求。我会结合您的情况比较两种途径的风险，并特别提醒以免签（ESTA）或 B 签证入境的客户注意相关限制。
如需针对您具体情况的建议，欢迎致电 +1 718-218-5805 或在线预约咨询。我们在法拉盛和曼哈顿设有办公室，可用中文或英文与您沟通。
参考资料
- 美国国务院，Treaty Trader & Investor Visas：https://travel.state.gov/content/travel/en/us-visas/employment/treaty-trader-investor-visa-e.html
- 9 FAM 402.9-11(A)，Application Forms：https://fam.state.gov/fam/09FAM/09FAM040209.html
- 美国移民局，E-2 Treaty Investors：https://www.uscis.gov/working-in-the-united-states/temporary-workers/e-2-treaty-investors
- INA § 248（非移民身份转换）：https://www.uscis.gov/laws-and-policy/legislation/immigration-and-nationality-act
- 美国移民局费用计算器：https://www.uscis.gov/feecalculator
本文仅为一般性法律信息，不构成法律意见，阅读本文亦不形成律师—当事人关系。如需针对您具体情况的建议，请与我们联系。
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